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淺論幼兒園科學化、規范化管理的對策
【內容摘要】市場經濟條件下,幼兒園的生存與發展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數幼兒園園長素質偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應形勢發展需要。因此,需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
【關鍵詞】幼兒園科學管理對策
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調動各方面積極性,優質高效地實現國家所規定的培養目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。
人是管理系統的第一要素,是任何社會系統中發揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調動人的積極性為出發點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。
一、幼兒園科學化、規范化管理的重要性
幼兒園的科學化、規范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構、法規、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程,以收到最大功效。
幼兒園科學化、規范化管理的重要性,主要體現在以下幾方面:
(一)實行科學化、規范化管理是新時期幼兒教育可持續發展的必然趨勢
我國在上世紀90年代中期就確立了可持續發展的國策??沙掷m發展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發揮幼兒園現有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續發展。
(二)實行科學化、規范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高
管理者通過建立良好的內部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經常聽取不同層面的意見,發揮團小組、工會等組織的作用,實行園務公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務,園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。
二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析
市場經濟的發展,對幼兒園的發展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰。由于我國長期實行計劃經濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。
(一)少數幼兒園園長的素質偏低,管理觀念、管理理念滯后
一是一些園長不具備國家規定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區、家長的溝通。片面強調專業教師的作用,忽視社區和家長在早期教育中的作用。
(二)績效評價體系不夠完善
我國現行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。
(三)管理體制、管理模式不能適應形勢發展的需要
在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發揮,主要表現在人事制度上,園長無權決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現象,不能把工作成績與報酬相結合,難以調動教職工的積極性。
出現以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統管理理念影響,沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權、財務管理權并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創造性難以發揮。
遠程教育在當今社會的地位及作用21世紀人類社會進入了一個信息化的新時代,知識經濟將成為未來社會的經濟基礎,政治、經濟、文化的全球化進程將大大加快,各國間科學技術經濟實力、綜合國力和民族文化凝聚力的競爭日益加劇。國際競爭歸根結底是各國國民素質的競爭,開發人力資源,發展人力優勢,是各國提高國際競爭的關鍵。信息技術在迅速改變社會的同時,也給教育以更大的發展空間。微電子技術、通信技術、計算機技術和網絡技術是信息技術的核心,它們為教育和學習突破時空的限制,為教育大眾化的同時更加個別化和個性化提供了日益先進的技術支撐。教育觀念和教育手段都在發生著前所未有的變化,尤其是教育手段的變化使得傳統教育正在面臨著根本性變革。實現高質量的基礎教育,大眾化的高等教育和全民族的繼續教育,構建開放靈活的終身教育體系和終身學習社會,是教育發展的戰略目標。在教育部發表的《面向21世紀教育振興行動計劃》中,將發展遠程教育,構建終生學習體系作為其中的一項重要內容。倡導終生教育,建立學習化社會涉及眾多因素,諸如:經濟發展的程度、政治民主化的進程,文化價值的取向,法律保障體系的建立等等。終生教育被普遍認同是社會發展的綜合結果,而現代遠程教育的發展對終生教育的實踐所起的推動作用不容忽視。一、遠程教育為終身教育搭建了平臺1、以學習者為主體長期以來,人們認識到在教學活動中建立學生主體地位的重要,于是在教育理論中不斷探索,提出在教學活動中以學生為主體的觀念,然而在傳統教育的實踐中,受其形式和方法的束縛,卻無法充分體現?,F代教育技術的發展,改變了傳統教育的模式和觀念。在遠程教育中師生處于分離或準分離狀態,教師角色出現了明顯的轉換,由傳統教育中的主導者變為可以利用的教育資源,成了音像教材中的一個組合因素;學習者也從教育的對象變為教育資源的選擇者,利用者。教育技術的界入,使得學習者的主體地位真正得到確立。當今世界信息量激增,信息傳輸更為便捷,遠程教育可以使全球的學習資源共享,學習資源極大地豐富了,在人們多種多樣的學習中,學習更是學習者主動的選擇。現代教育技術的發展歷史把人推到學習活動的主體地位上,人必須學會學習,在社會生活中主動地選擇學習,否則就無法生存。2、學習材料的個性化的設計既然遠程教育是以學習者為主體,那么遠程學習材料的設計就應充分利用教育技術手段之所能,從人的學習需求和學習特征出發,考慮下述因素:學習主體的多元化、多樣化、多層次化需求;不同學習主體對學習時空的特殊要求,人的生理發展、老化程度和認知特點對學習材料演示的方法、演示時間的要求;學習內容對虛擬學習環境的要求;學習內容、學習過程對學習媒體的選擇與綜合應用;人的認知、能力、情感的發展特征與遠程學習形式、過程的相適應,以及學習效果的綜合評價等等。這種強調個性化、個別化的學習材料設計要達到的目標是,任何人只要有學習需求,就可以在任何時間、任何地點獲得學習材料,選擇適合個人學習習慣的方式,進行最有效的學習,從而使個性、潛能得到充分的發展。3.注重對學習者的學習支助遠程教育有別于傳統教育更具學習個別化的特征,學習由學習者控制,學習過程的設計特別要注重對學習者學習支助的設計。對學習者的學習支助要貫穿于學習的全過程中。學習支助,不僅僅是狹義的學習支助,只是答疑和批改作業,還要努力含對學習全過程多方面的的指導。一是要有比較詳細的對個別詳細進行指導的詳細指南。突出學習目標,學習的重點的難點,指導如何控制學習過程,有效地分配學習資源的時間。二是要有學習能力的培養。對學習不同的內容宜采用的不同學習技巧,如何有效地進行自我學習、小組學習和以教師為資源的學習。這要求學習過程有師生之間,學習者之間多種途徑和形式的交互設計。三是要幫助學習者學會自我調節。學習者要學會自我評價,并根據反饋,及時調整目標、內容、方法和進度,以使學習更符合個體的特征。。這樣,以使每個學習者學會學習,對學習過程的選擇都能達到整體的最優化